人们早已认识到，对农村和小城镇的公共投资是经济和社会发展的引擎。既然其他基础设施（道路、停车场、机场）都适用这一原则，那么电信基础设施为何不适用呢？阿斯图里亚斯公国正是基于这样的逻辑，决定改善矿区山谷的通信基础设施。其目标是让农村人口也能享受到大城市提供的服务，从而消除“数字鸿沟”。.
基本信息：
项目发起方：
阿斯图里亚斯公国政府
项目开发商：
GITPA （阿斯图里亚斯公国政府全资拥有）；
地点： 西班牙阿斯图里亚斯公国；
项目名称： ASTURCÓN 网络；
网络状态： 已投入运营
新的接入网络将向所有服务提供商开放，并由公共运营商进行管理。地方政府选择这种商业模式，是因为他们希望将基础设施与服务分离：公共投资“建设道路”，而私人投资则可以“增加车辆”。欧盟已批准这种方案，因为它不会扭曲市场。.
商业电信运营商投资不足的原因之一是阿斯图里亚斯地区多山的地形。矿区山谷的人口稀少且分散，许多电话线路过长，无法支持ADSL技术。最终，为了解决这一技术难题，西班牙首个光纤到户（FTTH）网络应运而生。.
该项目初始预算为1870万欧元，其中包括成立公共运营商——阿斯图里亚斯公国公共电信基础设施管理公司（GITPA）。其中60%的资金来自欧洲区域发展基金（ERDF），40%来自国家用于振兴前矿业社区的基金。该项目最初的目标是覆盖人口超过1000且仅有一个或没有宽带接入网络的城镇中约31000户家庭。第一阶段的实施工作于2005年至2007年间完成，覆盖了纳隆、考达尔和纳尔塞亚矿区的21个社区。.
随着新的资金来源出现，该网络已多次扩展。“利亚内斯，数字天堂”项目是阿斯图里亚斯发展署（AVANZA）国家计划的一部分，于2007年将该网络扩展至利亚内斯地区的约1500户家庭。2008年，通过ACEBA区域基金，该网络实现了显著扩张，在三年内覆盖了另外19个社区，总计新增近19000户家庭。2011年3月，该网络扩展至四个人口在500至1000之间的村庄，目前ASTURCÓN网络已覆盖45个市镇，约占阿斯图里亚斯所有家庭的9.5%。.
部署和采用
技术/架构： GPON，1/32 分路。
实施方法：
在建筑物外墙上铺设电缆和管道，尽可能利用公共基础设施，例如交通信号灯或路灯管道。
网络规模：
已批准覆盖 15 个工业园区的约 51,951 个场所。
数量： 10,600 户（2011 年底）。
在矿区山谷的原始项目区域，渗透率约为40%。在拥有众多度假屋的沿海城镇，渗透率较低。.
阿斯图里亚斯公国是否实现了其目标？GITPA总经理胡安·曼努埃尔·罗德里格斯肯定地回答：“答案是肯定的。”公共投资消除了该地区的数字鸿沟，并为运营商创造了一种全新且极具吸引力的商业模式。他解释说：“这种基于基础设施共享的新型电信模式对于满足主要城市以外地区的需求至关重要。运营商可以利用这种商业模式部署新服务，因为这种模式投资门槛低，而且能够大幅缩短产品上市时间。”
该网络被设计为由GITPA运营的单一基础设施，GITPA向多家零售服务提供商提供批发服务。GITPA为整个网络提供一个公共互连点，该互连点位于铁路基础设施附近（西班牙电信运营商通常利用铁路扩展其网络），GITPA还在此提供站点设施。.
服务提供商购买互连点与客户场所内的光网络终端之间的二层以太网服务。.
商业案例
总投资： 5670万欧元。
运营和维护成本（2011年）： 65.6万欧元。
收入（2011年）： 190万欧元。
为了方便新服务提供商与公共运营商对接，运营商的流程设计借鉴了西班牙电信（Telefónica）基于本地环路解绑的批发宽带服务模式。此外，GITPA 还基于电信管理论坛（TeleManagement Forum）的 e-TOM 标准开发了一套高质量的客户服务系统，为客户服务和故障管理提供系统支持。.
运营商与GITPA通过网站www.gitpa.es进行交互，该网站提供对各种功能的直接访问，例如网络覆盖范围、所有服务的状态查询、事件日志等等。尽管发展初期略显缓慢，但目前已有三家服务提供商接入该网络，其中包括法国运营商Orange，该公司于2011年6月推出了服务。.
面向最终用户的服务
三家运营商提供服务（2011 年 12 月）：
Telecable： www.telecable.es > 40 个射频电视频道、语音（POTS）和互联网：下载速度 15、70、100 Mbps，传输速度 1.2 至 1.5 Mbps
Adamo： www.adamo.es 100/100Mbps 高速互联网和 VoIP
Orange： www.orange.es 100/100Mbps 高速互联网、VoIP 和高清电视套餐。
罗德里格斯先生评论道，利用公共资金促进经济发展这一主要目标也已实现。阿斯图里亚斯通信和信息中心基金会估计，2009年阿斯图里亚斯通信基础设施领域的公共投资为该地区增加了1.89亿欧元的增加值（GVA），相当于该地区增加值的0.9%。.
高达 100 Gbps 的高速互联网的普及吸引了大量公司来到该地区，例如英国宫百货公司 (El Corte Inglés)。.
写于2011年12月
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