自2013年3月以来，《OIF运营商工作组关于SDN架构中传输网络（TN）的要求》文件一直在编制中。该文件旨在支持传输网络向SDN架构演进，总结现有成果并重点介绍旨在支持SDN应用、服务和技术部署的新功能。OIF
成员以这份全面的支持性要求文件为基础，开始制定SDN框架文件，该文件将提供未来SDN相关规范和实施协议，并为未来的OIF互操作性演示提供框架。OIF
的SDN传输方法涉及网络的管理层、控制层和数据层，以及新的“协调器”——用于协调数据中心和传输网络之间的操作。运营商强烈希望拥有一套统一的SDN相关标准和规范，以实现向SDN架构的平稳迁移。有了这份支持性要求文件，设备供应商就可以着手制定不同类型SDN组件（例如网络元素、控制器和协调实例）之间的接口规范。
“构建蓬勃发展的SDN生态系统的关键在于通过定义完善的接口和标准化的协议，将管理平面、控制平面和传输平面分离，”Tellabs公司首席执行官兼OIF技术委员会主席Jonathan Sadler表示。“为了在网络组件、厂商实现、运营商网络域和数据中心功能之间实现理想的互操作性，了解传输需求至关重要。”
本文档旨在明确以下内容：
• 为实现SDN用例、应用和服务，支持TN的控制平面必须向SDN控制器或协调器提供哪些功能。
• 协调器的功能需求，以确保TN中多个层级以及不同SDN域之间的功能和服务能够协调一致，从而实现端到端的服务协调。
• SDN架构组件及其相关的TN（数据平面、控制平面、管理平面和协调器）的组合及其相互关系统称为“SDN传输”。
如何满足欧洲的数字基础设施需求？
通过本文，委员会启动与成员国、民间社会、产业界和学术界的广泛磋商，以收集他们对本文所述情景的意见，并让他们有机会为未来的提案做出贡献…….
