本报告总结了正在进行的每周数据收集工作的主要发现，并包含了截至 2020 年 4 月 28 日，欧洲电信监管委员会 (BEREC) 各成员国家监管机构 (NRA) 向 BEREC 提供的最新数据。312 个国家监管机构分享了有关危机对电信网络的影响以及其各自成员国迄今为止采取的措施的数据。.
自上次数据收集（2020年4月23日）以来，已有8个国家监管机构提供了其成员国的最新情况。该情况报告将根据各国监管机构的定期提交持续更新，下一份总结报告将于2020年5月8日发布。.
有关国家监管机构在危机期间实施的一些首批措施的更多详细信息，请参阅本摘要报告的先前版本。.
自上一份报告以来的主要更新
• 一家 ANR（BG）明确报告称，由于复活节假期，与前一周相比，整体互联网流量略有增加；
• ANR（IT）观察到移动数据流量略有下降，并确认固定数据流量趋于稳定；
• 另一份ANR（LV）报告称，整体交通状况保持稳定。三份ANR（LT、MT和SI）也明确证实了这一观察结果。其中一份ANR（LT）还强调，服务质量良好；
• 两个 ANR（PL、PT）观察到自上周以来数据流量略有下降。.
BEREC 现已恢复每周发布一次关于成员国互联网容量状况的汇总报告，而不是之前每周发布两次的报告。.
截至目前，以下国家监管机构已参与数据收集工作：AL、AT、BE、BG、CH、CY、CZ、DE、DK、EE、EL、ES、FI、FR、HR、HU、IE、IT、LV、LT、LU、ME、MT、NL、NO、PL、PT、RO、SI、SK、SE。以下成员国的国家监管机构报告称，自上次数据收集工作以来情况发生了变化：BG、IT、LT、LV、MT、PL、PT、SI。.
网络容量状态。.
总体而言，在新冠疫情危机期间，固定网络和移动网络的流量均有所增加，但并未出现严重的拥堵问题。五个多星期以来，越来越多的应用网络报告机构（AL、AT、BE、CY、DE、EE、EL、ES、FI、FR、HR、HU、IE、IT、LT、LU、LV、MT、NL、PL 和 SK）报告称，整体流量已趋于稳定。特别是，一个应用网络报告机构（LT）明确确认，互联网流量保持稳定，服务质量良好。另外两个应用网络报告机构（MT 和 SI）也明确确认了网络状况稳定。.
然而，一家ANR（保加利亚）明确报告称，由于复活节假期（2020年4月17日至20日），固定和移动数据流量较前一周略有增加。而另一家ANR（意大利）则确认固定数据流量趋于稳定，但观察到2020年4月13日至19日期间移动数据流量较2020年4月7日至12日当周略有下降。.
超过一周以来，越来越多的ANR（奥地利、保加利亚、希腊、波兰、罗马尼亚、斯洛文尼亚）检测到整体互联网流量较新冠疫情爆发初期达到的峰值有所下降。这一趋势表明，疫情期间的流量变化经历了三个阶段：急剧上升、趋于稳定以及从峰值回落。.
因此，整体互联网流量正开始恢复到新冠疫情危机爆发前较为典型的平均水平。.
过去两周，六个国家（奥地利、丹麦、荷兰、波兰、罗马尼亚、斯洛文尼亚）明确报告称，自新冠疫情爆发以来，互联网交换中心（IXP）的流量有所增加。上周，一个国家（荷兰）报告称，其国家级互联网交换中心的流量已趋于稳定；而另一个国家（葡萄牙）则报告称，互联流量略有下降。.
已采取的监管行动
网络监管机构（NRA）正在密切监测网络状况，并定期从互联网服务提供商（ISP）和其他市场参与者处收集网络状态数据。数据收集频率因国家/地区而异，从每日一次（西班牙、中东）到每周一次（奥地利、保加利亚、塞浦路斯、德国、希腊、克罗地亚、立陶宛、意大利、中东、马耳他、斯洛文尼亚）、两次（法国、匈牙利、波兰、斯洛伐克）或三次（比利时、卢森堡）。罗马尼亚一家网络监管机构报告称，由于网络状况相对稳定，要求ISP每两周报告一次一般信息。但是，任何重大事件都应尽快报告。.
除了常规报告外，互联网服务提供商（ISP）还必须立即将任何特殊措施通知其主管机构（ANR）。这一点对于任何特殊流量管理措施的实施尤为重要。一家ISP已告知其主管机构（荷兰），已实施例外流程并冻结了网络。.
国家网络管理局 (NNA) 已明确公布了与其测量工具使用情况相关的统计数据。这些统计数据显示，在新冠疫情期间，终端用户为验证其互联网接入速度而进行的测试次数显著增加。.
运营人员采取的行动和沟通。.
一份 ANR（PT）报告称，一些运营商加强了其网络容量。.
在某成员国（立陶宛），一家移动运营商提供了有关其网络因服务器故障而暂时中断网络完整性的信息。.
运营商实施的客户友好措施没有新的更新。
