负责竞争政策的执行副主席玛格丽特·维斯塔格表示: “这项耗资5亿欧元的西班牙计划,通过复苏与复苏基金提供资金,将支持宽带骨干网络的部署,从而促进西班牙高效移动服务的发展。这将有助于农村地区的消费者和企业获得高质量的移动服务,为西班牙的经济增长和欧盟数字化转型战略目标做出贡献。”

西班牙的测量

该方案有效期至2025年12月31日,资金将通过复苏与韧性基金(RRF)提供。此前,欧盟委员会对西班牙复苏与韧性计划(RRP)进行了积极评估,该计划也已获得欧盟理事会的通过。西班牙复苏与韧性计划涵盖了电子通信领域的重大投资项目,包括高效移动网络的部署。今天获批的方案则涉及宽带骨干网络的部署。.

根据该计划,援助将以直接拨款的形式发放给电子通信服务提供商和基础设施公司。受益人将通过公开、竞争、透明和非歧视性程序选出。每位受益人获得的援助金额不超过符合条件成本的90%。该措施将资助部署光纤宽带回程网络,以连接位于人口不足1万的城市中的特定基站。这些城市若无公共资金支持,到2025年12月31日将无法拥有此类网络。.

该机制的目标是确保高性能移动网络的广泛可用性,能够为最终用户提供可靠、高质量的电子通信接入服务,满足他们当前和未来的需求。.

委员会评估

委员会根据欧盟国家援助规则对该计划进行了评估,特别是《欧盟运作条约》第 107(3)(c) 条,该条允许旨在促进某些活动或某些经济区域发展的国家援助。.


委员会认为,
该措施对于解决市场缺陷是必要且相称的,具体而言,即目标区域(通常位于西班牙偏远且人口稀少的地区)缺乏现有或计划中的回程链路连接。市场缺陷的存在是通过绘制现有和计划中的宽带基础设施地图以及西班牙当局开展的公众咨询来评估的。
该措施具有激励作用,因为它有助于部署高性能回程网络,而私营运营商由于部署成本高昂而不愿部署此类网络。该计划将提高目标区域高效创新型移动服务的可用性,从而惠及消费者、企业和公共部门。此外,它还将有助于纠正社会或区域不平等现象,尤其是在农村地区。
该计划包含充分的保障措施,以确保不会造成过度的竞争扭曲,并且援助不会对贸易条件产生不利影响,从而损害共同利益。特别是,该计划的所有受益者都将通过公开、竞争、透明和非歧视性的遴选程序选出。西班牙还将鼓励对现有基础设施进行再利用。最后,该措施保障了所有企业都能公平、公开、无歧视地获得补贴网络的批发接入权。
基于此,欧盟委员会根据欧盟国家援助规则批准了西班牙的这项方案。