Ce rapport résume les principales conclusions d'un exercice hebdomadaire de collecte de données en cours et inclut les données les plus récentes fournies au BEREC par ses autorités nationales de régulation (ANR) constituantes au 28 avril 2020. 312 ANR ont partagé leurs données sur l'impact de la crise sur les réseaux de télécommunications et les mesures prises jusqu'à présent dans leurs États membres respectifs.
Huit autorités nationales de réglementation (ANR) ont transmis des informations actualisées sur la situation dans leur État membre depuis la dernière collecte de données (23 avril 2020). Le rapport d’étape continuera d’être mis à jour régulièrement grâce aux contributions des ANR, et le prochain rapport de synthèse sera publié le 8 mai 2020.
Pour plus de détails sur certaines des premières mesures mises en œuvre par les autorités nationales de régulation pendant la crise, veuillez consulter les versions précédentes de ce rapport de synthèse.
Principales mises à jour depuis le rapport précédent
• Un ANR (BG) a explicitement signalé une légère augmentation du trafic Internet global par rapport à la semaine précédente en raison de la période des vacances de Pâques ;
• Un ANR (IT) a observé une légère diminution du trafic de données mobiles et a confirmé une stabilisation du trafic de données fixes ;
• Un autre ANR (LV) a signalé que la situation générale du trafic reste stable. Cette observation a été explicitement confirmée par trois ANR (LT, MT et SI). Parmi ce groupe, un ANR (LT) a également souligné la bonne qualité du service assuré
• Deux ANR (PL, PT) ont observé une légère diminution du trafic de données depuis la semaine dernière.
Le BEREC est désormais revenu à la publication de rapports de synthèse hebdomadaires, au lieu de rapports bihebdomadaires, sur l'état des capacités Internet dans les États membres.
Les autorités nationales de réglementation (ANR) suivantes ont contribué aux exercices de collecte de données à ce jour : AL, AT, BE, BG, CH, CY, CZ, DE, DK, EE, EL, ES, FI, FR, HR, HU, IE, IT, LV, LT, LU, ME, MT, NL, NO, PL, PT, RO, SI, SK, SE. Les ANR des États membres suivants ont signalé un changement depuis le précédent exercice de collecte de données : BG, IT, LT, LV, MT, PL, PT, SI.
État de la capacité du réseau.
Globalement, le trafic sur les réseaux fixes et mobiles a augmenté pendant la crise de la Covid-19, mais aucun problème majeur de congestion n'a été constaté. Depuis plus de cinq semaines, un nombre croissant d'autorités régionales de télécommunications (AL, AT, BE, CY, DE, EE, EL, ES, FI, FR, HR, HU, IE, IT, LT, LU, LV, MT, NL, PL et SK) signalent une stabilisation du trafic global. En particulier, une autorité régionale de télécommunications (LT) a explicitement confirmé que le trafic internet reste stable et que la qualité de service est bonne. Deux autres autorités régionales de télécommunications (MT et SI) ont également explicitement confirmé cette stabilité.
Cependant, une ANR (BG) a explicitement signalé une légère augmentation du trafic de données fixes et mobiles par rapport à la semaine précédente en raison des vacances de Pâques (17-20 avril 2020). Tandis qu'une autre ANR (IT) a confirmé une stabilisation du trafic de données fixes, elle a observé une légère baisse du trafic de données mobiles durant la période du 13 au 19 avril 2020, par rapport à la semaine du 7 au 12 avril 2020.
Depuis plus d'une semaine, un nombre croissant de réseaux de surveillance (AT, BG, EL, PL, RO, SI) constatent une baisse du trafic internet global par rapport au pic atteint après le début de la crise du Covid-19. Cette tendance suggère trois phases dans l'évolution du trafic durant la crise : une forte hausse, une stabilisation, puis une baisse après le pic.
Par conséquent, le trafic internet global commence à revenir aux niveaux moyens plus habituels de la période précédant le début de la crise du Covid-19.
Au cours des deux dernières semaines, six ANR (AT, DK, NL, PL, RO, SI) ont explicitement signalé une augmentation du trafic aux IXP (points d'échange Internet) depuis le début de la crise de la Covid-19. La semaine dernière, un ANR (NL) a fait état d'une stabilisation du trafic à l'IXP national, tandis qu'un autre ANR (PT) a désormais signalé une légère baisse du trafic d'interconnexion.
Mesures réglementaires prises
Les autorités de régulation des réseaux (ARN) surveillent la situation et collectent régulièrement des données auprès des fournisseurs d'accès à Internet (FAI) et autres acteurs du marché concernant l'état de leurs réseaux. La fréquence de collecte varie : quotidienne (ES, ME), une fois par semaine (AT, BG, CY, DE, EL, HR, LT, IT, ME, MT, SI), deux fois par semaine (FR, HU, PL, SK) ou trois fois par semaine (BE, LU). Une ARN (RO) a indiqué qu'en raison d'une situation relativement stable, les FAI sont tenus de communiquer des informations générales toutes les deux semaines. Toutefois, tout incident majeur doit être signalé dans les plus brefs délais.
Outre les rapports réguliers, les fournisseurs d'accès à Internet sont également tenus d'informer immédiatement les autorités de régulation du trafic (ANR) de toute mesure exceptionnelle mise en œuvre. Ceci est particulièrement important pour la mise en place de mesures exceptionnelles de gestion du trafic. Un fournisseur d'accès à Internet a informé son ANR (Pays-Bas) de la mise en œuvre d'une procédure d'exception et du gel du réseau.
L’Autorité nationale des réseaux (ANR) a publié des statistiques relatives à l’utilisation de son outil de mesure. Ces statistiques révèlent une augmentation significative des tests effectués par les utilisateurs finaux pendant la pandémie de Covid-19 pour vérifier leur débit internet.
Mesures prises et communications des opérateurs.
Une ANR (PT) a signalé que certains opérateurs ont renforcé la capacité de leurs réseaux.
Dans un État membre (LT), un opérateur mobile a fourni des informations sur une violation temporaire de l'intégrité du réseau en raison d'une panne de serveur.
Aucune nouvelle information n'a été communiquée concernant les mesures mises en place par les opérateurs pour faciliter l'accès au service client
