La loi européenne sur l'enfance inverse également la charge de la preuve : désormais, les fournisseurs de services devront démontrer que leurs services sont adaptés à l'âge et sûrs dès leur conception.
La présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, a déclaré : « Nos enfants interagissent actuellement avec les technologies les plus sophistiquées jamais créées. Des technologies qui n'ont jamais été conçues en tenant compte de leur bien-être. Notre loi européenne sur l'enfance inverse la charge de la preuve : il appartient aux plateformes de démontrer qu'elles sont sûres dès leur conception. Et nous redonnons le contrôle aux parents, en leur fournissant les outils dont ils ont besoin pour aider leurs enfants à naviguer dans un monde en ligne plus sûr. »

La proposition EU KIDS ACT s'articule autour de quatre piliers :
1. Reporter l'accès aux médias et aux réseaux sociaux.
EU KIDS ACT propose que les mineurs ne puissent créer de comptes indépendants sur les réseaux sociaux qu'à partir de 15 ans.
Pour les enfants de 13 à 15 ans, la proposition prévoit un contrôle parental permettant aux tuteurs de créer des « mini-comptes » auxquels les enfants peuvent accéder via le compte du tuteur. Cela leur permettrait d'accéder à des réseaux sociaux et des plateformes de partage de vidéos adaptés à leur âge. De plus, les services disponibles sur ces mini-comptes doivent être conçus avec des mesures de protection, telles qu'un nombre limité de contacts et un temps d'écran limité à une heure par jour, reconnaissant ainsi le rôle des tuteurs dans l'accompagnement du développement numérique autonome et sécurisé de leurs enfants.
Les enfants de 3 à 13 ans ne peuvent pas accéder aux réseaux sociaux, mais peuvent accéder à des services de partage de vidéos spécialement conçus pour eux via des comptes gérés par leur tuteur. À cette fin, les plateformes doivent offrir aux parents ou tuteurs un outil facile à utiliser pour limiter l'utilisation de l'appareil de l'adulte aux services adaptés aux enfants lorsqu'il leur est remis, et limiter l'exposition de l'enfant à un maximum d'une heure par jour.

2. Sécurité dès la conception.
La loi européenne sur la protection de l'enfance (EU Kids Act) impose une série d'obligations à tous les services en ligne proposant des réseaux sociaux, le partage de vidéos, des jeux en ligne, des assistants vocaux et des chatbots aux utilisateurs de moins de 18 ans.
Ces obligations comprennent l'interdiction des fonctionnalités addictives et des recommandations basées sur les profils qui piègent les enfants dans une spirale de contenus préjudiciables. Sont également interdits le défilement infini sans interruption, les systèmes de récompense et les notifications push pendant les heures de sommeil, ainsi que les contacts avec des inconnus. De plus, les assistants vocaux et les chatbots doivent être désactivés par défaut et ne peuvent pas simuler de relations interpersonnelles de manière à créer une dépendance affective.
Les profils des enfants doivent être privés par défaut, avec l'accès à la géolocalisation, à la caméra et au microphone désactivé. Les services en ligne doivent également offrir des moyens simples de bloquer et de mettre en sourdine d'autres utilisateurs, des outils efficaces de gestion du temps et des systèmes de recommandation sécurisés que les enfants peuvent contrôler, ajuster et réinitialiser.

3. Vérification de l'âge respectueuse de la vie privée.
Conformément à la loi européenne KIDS, les services en ligne et les plateformes de téléchargement d'applications doivent utiliser des outils de vérification de l'âge. Ils peuvent, par exemple, utiliser l'application de vérification de l'âge de l'UE, qui ne stocke ni documents d'identité ni données biométriques, garantissant ainsi le plus haut niveau de protection de la vie privée. Les États membres seront étroitement associés à la mise en place de cet écosystème.
Par ailleurs, les fournisseurs de réseaux sociaux et de plateformes de partage de vidéos seront tenus de vérifier l'âge lors de la création d'un nouveau compte.
Pour les comptes existants, ils devront estimer l'âge de l'utilisateur à partir d'indicateurs raisonnables (par exemple, la date de création du compte ou les informations de carte bancaire).

4. Mise en œuvre effective.
La proposition inverse la charge de la preuve, rendant les très grandes plateformes en ligne responsables de démontrer que leurs services sont « sûrs dès leur conception ».
Elles devront soumettre un plan de conformité à la Commission et à un auditeur indépendant, qui devra évaluer en profondeur le nouveau service, la nouvelle fonctionnalité ou le nouveau service. La Commission pourra demander au fournisseur de proposer des mesures correctives si, sur la base du rapport d’audit, elle estime que le plan de conformité présente des lacunes.
Le cadre de mise en œuvre s’appuie sur les structures existantes du règlement sur les services numériques et du règlement sur l’intelligence artificielle, en tirant parti des mécanismes établis et de l’expertise existante. La proposition instaure des procédures d’exécution accélérées à l’encontre des fournisseurs en cas de non-respect du règlement européen KIDS, auquel cas la Commission devra conclure ses enquêtes dans un délai de 90 jours.

Prochaines étapes :
La proposition législative a été soumise au Parlement européen et au Conseil en vue d’engager la procédure législative pour son examen et son adoption. Compte tenu de l’urgence et de la nécessité de mesures globales au niveau de l’Union, il est essentiel que le texte soit adopté rapidement.

Contexte :
La proposition d’aujourd’hui s’appuie sur le rapport et les recommandations des coprésidents du groupe de travail sur la sécurité des enfants en ligne, Maria Melchior et Jörg M. Fegert. La présidente von der Leyen a convoqué ce groupe de travail afin de recueillir l’avis d’experts sur le cadre européen pour la sécurité des enfants en ligne.
Ce groupe spécial, composé de plus de 60 experts – dont des représentants d’organisations de la société civile, des jeunes, des parents, des éducateurs, des pédopsychiatres, des spécialistes de la santé publique, des neurologues et des experts en technologies – s’est réuni pour la première fois en mars 2026 et a tenu trois sessions avant la présentation du rapport en juillet 2026.
Par ailleurs, cette proposition reflète le nombre croissant d’Européens qui réclament une meilleure protection des enfants en ligne : selon l’enquête Eurobaromètre spéciale sur la Décennie numérique 2026, 92 % des Européens considèrent le renforcement de la protection des enfants et des jeunes en ligne comme une priorité politique essentielle, face au cyberharcèlement, à l’exposition à des contenus préjudiciables, aux jeux addictifs et à d’autres risques.