È ormai riconosciuto che gli investimenti pubblici nelle aree rurali e nei piccoli centri urbani rappresentano un motore di sviluppo economico e sociale. Se ciò vale per altre infrastrutture (strade, parcheggi, aeroporti), perché non dovrebbe valere anche per le infrastrutture di telecomunicazione? Questa è stata la logica alla base della decisione del Principato delle Asturie di potenziare le infrastrutture di comunicazione nelle valli minerarie. L'obiettivo era quello di garantire alla popolazione rurale l'accesso agli stessi servizi offerti nelle grandi città e di colmare il "divario digitale".
Informazioni generali:
Promotore del progetto:
Governo del Principato delle Asturie
Sviluppatore del progetto:
GITPA (di proprietà al 100% del Governo del Principato delle Asturie)
Ubicazione: Principato delle Asturie, Spagna
Progetto: Rete ASTURCÓN
Stato della rete: Operativa
La nuova rete di accesso sarebbe aperta a tutti i fornitori di servizi e gestita da un operatore pubblico. Questo modello di business è stato scelto dalle autorità locali perché volevano separare le infrastrutture dai servizi: l'investimento pubblico "costruisce le strade" e l'investimento privato può poi "aggiungere le auto". Questo approccio è stato approvato dall'Unione Europea, in quanto non distorce i mercati.
Uno dei motivi della scarsa propensione agli investimenti da parte dei fornitori di telecomunicazioni commerciali era la conformazione montuosa della regione delle Asturie. Le popolazioni nelle valli minerarie erano esigue e sparse, e molte linee telefoniche erano troppo lunghe per supportare la tecnologia ADSL. La ricerca di una soluzione a questa sfida tecnologica ha portato alla creazione della prima rete FTTH in Spagna.
Il budget iniziale era di 18,7 milioni di euro, che includeva la creazione dell'operatore pubblico, la Gestione delle Infrastrutture Pubbliche di Telecomunicazioni del Principato delle Asturie (GITPA). Il 60% dei finanziamenti proveniva dal Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) e il 40% da un fondo nazionale per la rigenerazione delle ex comunità minerarie. L'obiettivo originario del progetto era di coprire circa 31.000 abitazioni in comuni con più di 1.000 abitanti e con una o nessuna rete di accesso a banda larga. La prima fase di attuazione ha raggiunto 21 comunità nei bacini minerari di Nalón, Caudal e Narcea tra il 2005 e il 2007.
La rete è stata ampliata più volte grazie alla disponibilità di nuove fonti di finanziamento. Il progetto “Llanes, Paradiso Digitale”, nell'ambito del Piano Nazionale AVANZA, ha esteso la rete a circa 1.500 abitazioni a Llanes nel 2007. Nel 2008, grazie al Fondo Regionale ACEBA, si è verificata un'ulteriore espansione, che ha raggiunto altre 19 comunità in un periodo di tre anni, per un totale di quasi 19.000 abitazioni aggiuntive. Con l'estensione a quattro villaggi con una popolazione compresa tra 500 e 1.000 abitanti, completata nel marzo 2011, la rete ASTURCÓN serve ora 45 comuni, rappresentando circa il 9,5% di tutte le abitazioni delle Asturie.
Tecnologia/Architettura : GPON con suddivisione 1/32.
di implementazione e adozione
Metodo di implementazione:
cavi e canaline sulle facciate degli edifici, utilizzando, ove possibile, infrastrutture pubbliche come semafori o condotti per l'illuminazione stradale.
Dimensioni della rete:
circa 51.951 utenze approvate in 15 zone industriali.
Adozione: 10.600 clienti (fine 2011).
La penetrazione è di circa il 40% nell'area originaria del progetto, nelle valli minerarie. L'adozione è inferiore nelle località costiere, dove sono presenti numerose case vacanza.
Il Principato delle Asturie ha raggiunto i suoi obiettivi? Assolutamente sì, afferma Juan Manuel Rodríguez, Direttore Generale di GITPA. Gli investimenti pubblici hanno eliminato il divario digitale nella regione e creato un nuovo e attraente modello di business per gli operatori. "Questo nuovo modello di telecomunicazioni, basato sulla condivisione delle infrastrutture, è necessario per soddisfare la domanda al di fuori delle grandi città", ha spiegato. "Ci sono concrete opportunità per gli operatori di implementare nuovi servizi utilizzando questo modello di business, poiché richiede investimenti minimi e riduce drasticamente i tempi di immissione sul mercato"
La rete è stata progettata come un'unica infrastruttura gestita da GITPA, che fornisce servizi all'ingrosso a molteplici fornitori di servizi al dettaglio. GITPA offre un unico punto di interconnessione comune per l'intera rete, situato in prossimità dell'infrastruttura ferroviaria (comunemente utilizzata dagli operatori di telecomunicazioni in Spagna per espandere le proprie reti), dove fornisce anche le infrastrutture di base.
I fornitori di servizi acquistano servizi Ethernet di livello 2 tra il punto di interconnessione e il terminale di rete ottica presso la proprietà del cliente.
Analisi di fattibilità
: Investimento totale: 56,7 milioni di euro.
Costi operativi e di manutenzione (2011): 656.000 euro.
Ricavi (2011): 1,9 milioni di euro.
Per agevolare l'interazione dei nuovi fornitori di servizi con l'operatore pubblico, i processi di quest'ultimo sono stati progettati in modo da rispecchiare l'offerta di servizi a banda larga all'ingrosso di Telefónica, basata sulla separazione delle linee locali. GITPA ha inoltre sviluppato un sistema di assistenza clienti di alta qualità, basato sullo standard e-TOM del TeleManagement Forum, per fornire sistemi e supporto per il servizio clienti e la gestione dei guasti.
Gli operatori e GITPA interagiscono tramite un sito web, www.gitpa.es, che fornisce accesso diretto a una vasta gamma di funzioni, come la copertura di rete, le richieste di stato per tutti i servizi, i registri degli incidenti e altro ancora. Sebbene ci sia voluto del tempo per affermarsi, ora ci sono tre fornitori di servizi sulla rete, tra cui l'operatore francese Orange, che ha lanciato i suoi servizi nel giugno 2011.
Servizi per l'utente finale
Tre operatori offrono servizi (dicembre 2011):
Telecable: www.telecable.es > 40 canali TV RF, voce (POTS) e Internet: download a 15, 70, 100 Mbps e da 1,2 a 1,5 Mbps
Adamo: www.adamo.es Internet ad alta velocità 100/100 Mbps e VoIP
Orange: www.orange.es Internet ad alta velocità 100/100 Mbps, VoIP e pacchetto TV con canali ad alta definizione.
L'obiettivo principale – utilizzare i fondi pubblici per stimolare lo sviluppo economico – è stato raggiunto, ha commentato il signor Rodríguez. La Fondazione CTIC delle Asturie stima che gli investimenti pubblici nelle infrastrutture di comunicazione abbiano contribuito con 189 milioni di euro al valore aggiunto lordo (VAL) delle Asturie, pari allo 0,9% del VAL delle Asturie nel 2009.
La disponibilità di connessioni internet ad alta velocità fino a 100 Gbps ha attratto un gran numero di aziende nella regione, come ad esempio El Corte Inglés.
Scritto nel dicembre 2011
Contattaci a
