Pertanto, gli Stati membri dell'ITU hanno respinto le richieste di rendere lo spettro UHF inferiore co-primario per i servizi a banda larga mobile; ciò significa che i servizi diversi dalla radiodiffusione dovrebbero operare in modo secondario in tali bande. Questa importante decisione pone le basi per l'implementazione armonizzata a livello globale della televisione digitale nelle bande da 470 MHz a 694/698 MHz, per la concessione di licenze per i servizi a banda larga mobile in modo primario nelle bande da 694/698 MHz a 862 MHz e per l'implementazione, in modo secondario, delle tecnologie TV whitespace (TVWS) che potranno operare sull'intera gamma di frequenze UHF non assegnate o inutilizzate tra le bande da 470 MHz a 862 MHz (nonché nelle bande VHF).
I delegati di oltre 150 paesi hanno deciso di mantenere la banda di frequenza UHF inferiore (da 470 a 694 MHz) principalmente per le trasmissioni radiotelevisive nella Regione 1 dell'ITU (che comprende Europa, Medio Oriente e Africa), anziché destinarla in via primaria o co-primaria alla banda larga mobile. Questa decisione allinea la Regione 1 dell'ITU alle scelte già effettuate dalla Regione 2 (Americhe) e dalla Regione 3 (Asia). Le bande UHF inferiori sono attualmente destinate alla televisione digitale terrestre (DTT) e questa decisione consente al settore radiotelevisivo di estendere i propri servizi nell'ambito della transizione verso la trasmissione completamente digitale terrestre. Un numero significativo di investimenti per la realizzazione di reti DTT è in corso in tutta la Regione 1 dell'ITU, ad esempio in Africa, con l'obiettivo di raggiungere l'Europa, che ha in gran parte completato la transizione al DTT.
“La Dynamic Spectrum Alliance accoglie con favore questa saggia decisione del WRC di mantenere la banda inferiore 470-694 MHz nella Regione 1, principalmente per le trasmissioni televisive, in quanto gran parte della regione completerà i propri programmi di conversione al digitale nei prossimi cinque anni”, ha dichiarato il Professor H. Nwana, Direttore Esecutivo della Dynamic Spectrum Alliance (DSA). “Oltre a questa decisione, la conferenza ha anche deciso a livello globale di armonizzare la banda a 700 MHz (694-790 MHz) per i servizi di banda larga mobile. Un secondo dividendo digitale, tanto necessario, è garantito anche nella Regione 1, dopo il primo dividendo a 800 MHz (790-862 MHz). Si tratta di una situazione vantaggiosa per entrambe le parti, sia per il settore radiotelevisivo che per quello della telefonia mobile nella Regione 1, e il mantenimento delle bande UHF inferiori per la TV consente la condivisione dinamica tramite le normative sullo spazio bianco televisivo.”
Nwana prosegue: “L'autorità di regolamentazione britannica Ofcom ha recentemente pubblicato la sua bozza di regolamento per consentire ai dispositivi di accesso allo spettro non utilizzato di accedere alle frequenze inutilizzate nella banda TV UHF. Questo regolamento consentirebbe la condivisione della banda TV nel Regno Unito e in altri paesi della Regione 1, e altri paesi dovrebbero seguire l'esempio nei loro sforzi per colmare il divario digitale. Sono lieto di constatare che paesi come il Malawi in Africa, Singapore e le Filippine in Asia lo stanno già facendo con successo, e il Sudafrica ha recentemente pubblicato un documento di discussione sullo spettro non utilizzato in TV.”
Sia gli Stati Uniti che il Canada nella Regione 2 hanno già emanato regolamenti sullo spettro non utilizzato in TV (TVWS) e le implementazioni commerciali stanno iniziando. Diversi paesi della Regione 3, Asia, lavoreranno a regolamenti simili nel 2016. Per una condivisione più dinamica dell'accesso allo spettro in America Latina, l'Alleanza ha recentemente annunciato che il DSA World Summit 2016 si terrà a Bogotá, in Colombia (26-28 aprile 2016).
La tecnologia TVWS utilizza lo spettro non allocato o non utilizzato nelle bande UHF e VHF, o in altre modalità disponibili, per la trasmissione. Le tecnologie TVWS operano come utenti secondari, senza causare interferenze agli utenti primari, come ad esempio i titolari di licenze di trasmissione. La tecnologia TVWS è stata implementata in decine di progetti in tutto il mondo, dimostrando la sua capacità di fornire banda larga a basso costo e altre forme di connettività su vaste aree geografiche. Sono previste numerose applicazioni commerciali per le normative TVWS, che saranno pubblicate a livello globale nel 2016. Si prevede che le nuove versioni del Wi-Fi operanti nelle bande televisive sfrutteranno queste normative TVWS in tali implementazioni commerciali.
La Regione 1 dell'ITU comprende Europa, Africa, Medio Oriente (a ovest del Golfo Persico), Armenia, Azerbaigian, Federazione Russa, Georgia, Kazakistan, Mongolia, Uzbekistan, Kirghizistan, Tagikistan, Turkmenistan, Turchia e Ucraina.
