La propuesta llega 100 días después de la Digital Sovereignty Summit celebrada en Berlín, donde los líderes europeos se comprometieron a reducir las dependencias digitales críticas y a construir infraestructuras soberanas cuando sea necesario y viable.
Los motores de búsqueda desempeñan un papel central tanto en las sociedades democráticas como en las economías digitales. Determinan cómo los ciudadanos acceden a la información, cómo las empresas son encontradas en internet y cómo los sistemas de inteligencia artificial recuperan conocimiento a partir de las búsquedas.
Actualmente, el 99,5 % de las consultas de búsqueda en Europa se basan en respuestas proporcionadas por solo dos empresas estadounidenses (96 %) y una empresa rusa (3,5 %).
Según European Search Perspective, esta concentración expone a los países europeos a riesgos sistémicos. Si el acceso a la infraestructura dominante de indexación de búsqueda se restringiera —ya sea por regímenes de sanciones, conflictos regulatorios, controles de exportación o decisiones comerciales— los gobiernos podrían perder capacidades analíticas críticas y las economías podrían enfrentarse a colapsos completos en cuestión de días.
La mayor parte del PIB europeo (aproximadamente 18 billones de euros) depende directamente de la economía basada en los índices de búsqueda.
Por ello, European Search Perspective propone que los Estados miembros de la UE establezcan una infraestructura de búsqueda soberana compuesta por:
un índice nacional de búsqueda alojado bajo jurisdicción europea
un algoritmo nacional de ranking
infraestructura que respalde tanto servicios públicos de búsqueda como sistemas de IA basados en búsqueda
“Sin un índice de búsqueda soberano, Europa no controla la puerta de entrada a su propia economía digital”, afirma Wolfgang Oels, director de European Search Perspective.
La organización sostiene que la infraestructura de búsqueda debería tratarse como infraestructura pública estratégica, comparable en importancia a las redes eléctricas o a las redes de telecomunicaciones.
Actualmente, European Search Perspective está desarrollando un índice de búsqueda soberano para Francia y Alemania, y ha ofrecido ampliar la iniciativa a otros Estados miembros de la Unión Europea.
