Aotec, die ihre Stellungnahme schriftlich an die Zentralregierung übermittelt hat, plädiert für die Beteiligung von Telekommunikations-KMU am Ausbau der 5G-Netze im ländlichen Spanien. „Der Ausbau muss für alle zugänglich sein, um eine flächendeckende Versorgung zu gewährleisten. Konnektivität ist die Grundlage der Digitalisierung, und Gebiete ohne sie werden digital verarmt sein“, betont der Präsident der Organisation, Antonio García Vidal.
 
Seiner Ansicht nach ist es unerlässlich, dass ländliche Gebiete über eine Internetanbindung verfügen, die sie wettbewerbsfähig gegenüber städtischen Gebieten macht. Er betont, dass der Kampf gegen die digitale Kluft zwischen ländlichem und ländlichem Raum ein zentraler Bestandteil der 5G-Strategie der Regierung ist. Daher hob er hervor, dass KMU bei der 5G-Erweiterung eine entscheidende Rolle spielen können, „genau wie beim Glasfaserausbau“, da sich diese Unternehmen auf Gebiete konzentrieren, die für Großkonzerne weder von strategischem noch von kommerziellem Interesse sind.
 
Vidal betont: „Wir können uns die Verzögerungen beim 4G-Ausbau nicht mehr leisten, denn es gibt immer noch ländliche Gebiete mit einem dichten Glasfasernetz, in denen es an einer effizienten Mobilfunkabdeckung mangelt.“ Ohne 5G „werden wir alle Fortschritte, die mit Glasfaser erzielt wurden, wieder verlieren. Die beginnende Landflucht wird zum Erliegen kommen.“ Daher ist Aotec der Ansicht, dass Fördermaßnahmen sich auf ländliche Gebiete konzentrieren sollten.
 
Handlungsoptionen: Weiterleitung, Niederfrequenz und neutraler Operator
Der Verband hat mehrere Vorgehensweisen vorgeschlagen: Zum einen die Möglichkeit zu prüfen, große Betreiber dazu zu bewegen, das 5G-Spektrum teilweise in Gemeinden mit geringerer Bevölkerungsdichte zu übertragen.
Darüber hinaus gibt es Pläne, das derzeit von Mobilfunkbetreibern genutzte und ungenutzte Niederfrequenzspektrum (3,5 GHz) in diesen Gebieten zurückzugewinnen und zu versteigern, damit andere lokale oder private Mehrbetreibernetze aufbauen und so die zukünftige Industrie 4.0 entwickeln können. In den Niederlanden und Großbritannien wird dies bereits praktiziert. Schließlich wird auch die Einführung eines neutralen Betreibers als weitere Möglichkeit erwogen.
 
5G-Anreize
Bezüglich der Anreize argumentierte Vidal, dass „die für 5G geplanten Hilfen die Beteiligung aller Akteure im Telekommunikationssektor ermöglichen sollten. Je mehr Akteure beteiligt sind, desto größer wird die Rentabilität für das Land insgesamt sein.“
 
Darüber hinaus schlägt der Verband vor, zusätzlich zur traditionellen direkten Hilfe für die Betreiber, die den Ausbau durchführen, einen Teil des Budgets für die Unterstützung von öffentlich-privaten Partnerschaftsprojekten bereitzustellen, an denen sich Gebietskörperschaften beteiligen, die gemeinsam in die Entwicklung dieser Netzwerkinfrastrukturen investieren möchten.
 
Darüber hinaus plädiert Aotec für eine dezentrale Verwaltung bestimmter Gelder durch regionale und lokale Behörden, die die tatsächlichen Bedürfnisse ihrer Gebiete am besten kennen, um eine höhere Effizienz zu gewährleisten. „Die autonomen Gemeinschaften müssen in dieser neuen Generation der Mobilität eine bedeutende Rolle spielen.“
 
Neutraler Betreiber oder eigenes Spektrum
Aotec erklärt, dass man an der Figur des neutralen Betreibers arbeite, der ohne eigene Frequenzen eine Multi-Operator-5G-Netzwerkinfrastruktur innerhalb einer Gemeinde schaffen würde und dessen Nutzung den Betreibern mit Spektrum zur Pflicht wäre.
 
Aotec schlägt außerdem als weitere Möglichkeit der Beteiligung vor, dass das derzeit in ländlichen Gebieten unterausgelastete Niederfrequenzspektrum freigegeben wird oder dass der Betreiber verpflichtet wird, das Spektrum bei den anstehenden geplanten Ausschreibungen teilweise abzutreten.
 
Beide Themen könnten im Rahmen der Anforderungen der für die zweite Jahreshälfte 2021 geplanten 700-MHz-Spektrumauktion berücksichtigt werden. In diesem Zusammenhang ist der Verband der Ansicht, dass die Auktion „nicht nur der Einnahmenerzielung dienen sollte“, da dies die Einführung der neuen Technologie verlangsamen würde.
 
Neben territorialem Zusammenhalt und einer stärkeren Förderung des Wettbewerbs führt die Organisation ökologische, ästhetische und wirtschaftliche Gründe an, da in vielen Gemeinden eine einzige Infrastruktur geschaffen würde, anstatt so viele, wie es Betreiber mit Spektrum gibt – etwas, das bei 4G und seinen Vorgängern der Fall war.