Europäische Kommission:
Bewährte Verfahren helfen Netzbetreibern, die Kosten für den Ausbau von Gigabit-Breitband zu senken, und den Mitgliedstaaten, einen effizienten Ansatz für einen zeitnahen und investitionsfreundlichen Zugang zu 5G-Frequenzen für Mobilfunkbetreiber und andere Frequenznutzer, einschließlich für industrielle Anwendungen, zu entwickeln.
Konnektivität hat Bürger, Unternehmen und öffentliche Verwaltungen während der gesamten Pandemie unterstützt und wird eine zentrale Säule der Erholung sein. Die rasche Umsetzung der Konnektivitäts-Toolbox ermöglicht es den Mitgliedstaaten, das Potenzial der Aufbau- und Resilienzfazilität voll auszuschöpfen. Anfang dieses Monats legte die Kommission eine Mitteilung zur digitalen Dekade Europas vor, die das Ziel festlegt, jeden europäischen Haushalt mit Gigabit-Geschwindigkeiten zu verbinden und die 5G-Abdeckung für alle besiedelten Gebiete der EU sowie für wichtige Verkehrswege zu gewährleisten. Die Konnektivitäts-Toolbox wird auch weiterhin eine entscheidende Rolle spielen, wenn die EU in die digitale Dekade eintritt.
Der EU-Kommissar für den Binnenmarkt, Thierry Breton, erklärte:
„Im digitalen Jahrzehnt sollen alle Europäer von schnellen und sicheren Verbindungen profitieren. Wir müssen heute damit beginnen, dieses Ziel zu verwirklichen. Die Konnektivitäts-Toolbox ist das Ergebnis der Zusammenarbeit und des Engagements der Mitgliedstaaten, Hindernisse zu beseitigen und den Ausbau sehr schneller Netze zu beschleunigen.“
Maßnahmen zur Kostensenkung und Beschleunigung des Netzausbaus:
Der Ausbau von Fest- und Mobilfunknetzen erfordert kostspielige Tiefbauarbeiten für die Verlegung von Kabeln und Netzelementen sowie langwierige und umständliche Genehmigungsverfahren. Die Connectivity Toolbox enthält bewährte Verfahren zur Senkung dieser Kosten, zur Förderung des Zugangs zur physischen Infrastruktur und zur Vereinfachung der Genehmigungsverfahren für Tiefbauarbeiten. Im Rahmen dieser Bemühungen fordert die Connectivity Toolbox eine verbesserte Verfügbarkeit von Informationen über bestehende physische Infrastruktur, geplante Tiefbauarbeiten und Genehmigungsverfahren durch zentrale Anlaufstellen oder vergleichbare Plattformen sowie die Förderung der elektronischen Bearbeitung aller Genehmigungsanträge. Darüber hinaus werden die Mitgliedstaaten ermutigt, die Installation von Netzelementen, insbesondere solcher für 5G, zu erleichtern, indem sie den Betreibern einen besseren Zugang zur öffentlichen Infrastruktur gewähren (ähnlich wie es der Europäische Kodex für elektronische Kommunikation bereits für Kleinzellen vorsieht). Die Connectivity Toolbox enthält außerdem Maßnahmen, um die Konfliktlösung zwischen den am Netzausbau beteiligten Akteuren transparenter und effizienter zu gestalten. Schließlich ermutigt die Connectivity Toolbox die Mitgliedstaaten, Initiativen zur Begrenzung negativer Umweltauswirkungen und zur Verbesserung der Netznachhaltigkeit zu ergreifen.
Maßnahmen zur Gewährleistung eines zeitnahen und investitionsfreundlichen Zugangs zu Funkfrequenzen für den 5G-Ausbau.
Für den Ausbau des 5G-Netzes benötigen Betreiber und Spektrumnutzer für industrielle Anwendungen zeitnahen Zugang zu den harmonisierten Funkfrequenzen der EU zu investitionsfreundlichen Bedingungen. Die Mitgliedstaaten sind für die Erteilung von Frequenzgenehmigungen zuständig und müssen sicherstellen, dass die Genehmigungsverfahren zeitnah erfolgen und neue Investitionen in 5G-Netze fördern. In diesem Zusammenhang konzentriert sich die Connectivity Toolbox auf Maßnahmen, die die Frequenznutzung und den 5G-Ausbau anreizen. Darüber hinaus fördert die Connectivity Toolbox koordinierte Maßnahmen zur Unterstützung drahtloser Konnektivität für industrielle Anwendungsfälle, einschließlich solcher mit grenzüberschreitender Dimension. Die Connectivity Toolbox enthält außerdem Vorschläge an die Mitgliedstaaten, um dem allgemeinen öffentlichen Interesse Rechnung zu tragen, insbesondere die Transparenz und Information über 5G zu erhöhen und die öffentliche Gesundheit zu schützen.
Die Mitgliedstaaten haben sich verpflichtet, die Toolbox so bald wie möglich umzusetzen. Als nächsten Schritt müssen die Mitgliedstaaten gemäß dem in der Konnektivitätsempfehlung festgelegten Zeitplan bis zum 30. April 2021 ihre nationalen Fahrpläne für die Umsetzung des Instrumentariums vorbereiten und der Kommission übermitteln, zeitgleich mit dem Abschluss der Wiederaufbau- und Resilienzpläne der Mitgliedstaaten.
Hintergrund:
Die Kommission arbeitet kontinuierlich an der Verbesserung der Konnektivität in der gesamten EU. Die Initiative zur Annahme und Umsetzung eines Konnektivitäts-Toolkits geht auf die im September 2020 veröffentlichte Empfehlung der Kommission zu diesem Toolkit zurück. Diese Empfehlung baut auf der Breitbandkostenrichtlinie und den Bestimmungen des Europäischen Kodex für elektronische Kommunikation auf und zielt darauf ab, die effizientesten Maßnahmen zu ermitteln, um Betreiber zu befähigen und zu ermutigen, Netze mit sehr hoher Kapazität, einschließlich Glasfaser und 5G, auszubauen. Die Arbeit begann in der Task Force Konnektivität, die Ende letzten Jahres einen Bericht über die ermittelten Best Practices erstellte. Parallel dazu arbeitet die Kommission an einer Überarbeitung der Breitbandkostenrichtlinie, die den Mitgliedstaaten helfen soll, sich auf die richtigen Bereiche zu konzentrieren, um die EU-weiten Gigabit-Konnektivitätsziele zu erreichen. Die Kommission erwartet, im ersten Quartal 2022 einen Vorschlag vorzulegen.
