Die Situation ist in ganz Europa ähnlich. Arbeitnehmer in Großstädten haben mit langen und stressigen Pendelstrecken, hohen Wohnkosten, Umweltverschmutzung und Schwierigkeiten bei der Suche nach Schulen für ihre Kinder zu kämpfen.
Unterdessen kämpfen die Behörden in vielen ländlichen Gebieten darum, ihre Gemeinden am Leben zu erhalten, da junge Menschen zum Arbeiten in die Großstädte abwandern. Dies führt zu einem Abwärtstrend bei den Dienstleistungen und der Infrastruktur in ländlichen Gebieten, was wiederum die Herausforderung der Versorgung einer alternden Bevölkerung verschärft.
Die Gefahr besteht darin, dass Großstädte auf Kosten ländlicher Gemeinden prosperieren – ein Szenario, das nur wenige Regierungen oder Wähler politisch akzeptabel finden. Das aktuelle Wirtschaftsklima begünstigt jedoch keine groß angelegten Investitionen in Bildung, Gesundheitswesen und Verkehr für dünn besiedelte Gebiete. Daher sehen immer mehr Regierungen weltweit in einer schnellen Breitbandinfrastruktur den kostengünstigsten Weg, um ländliche Regionen zu revitalisieren. Tausende Teilnehmer werden dieses Thema während der „Open Days – European Week of Regions and Cities“ vom 10. bis 13. Oktober in Brüssel diskutieren. Die Digitale Agenda für Europa wird dabei ein zentrales Thema sein, wenn es um Investitionen in die Zukunft des Kontinents geht.
Staatliche Förderprogramme.
Diese Diskussionen werden mit ziemlicher Sicherheit auch die neuen Pläne der Europäischen Kommission umfassen, im neuen EU-Haushalt für 2014–2020 mehr als 9 Milliarden Euro für den Breitbandausbau bereitzustellen.
Mit Glasfasernetzen können Unternehmen und Telearbeiter in ländlichen Gebieten genauso effizient mit Kunden weltweit zusammenarbeiten wie von einem Büro in einer Großstadt aus.
Darüber hinaus ermöglichen Hochgeschwindigkeits-Glasfasernetze (FTTH) die Bereitstellung einer breiten Palette öffentlicher und kultureller Dienstleistungen in ländlichen Gebieten, wie zum Beispiel Filme, Sportveranstaltungen, Bildung, Gesundheit oder videobasierte soziale Netzwerke.
Tatsächlich erkennen politische Entscheidungsträger an, dass der Zugang zu Hochgeschwindigkeits-Breitband für die wirtschaftliche Entwicklung genauso wichtig ist wie Straßen, Strom oder Wasser.
Großbritannien, Italien, Frankreich und Portugal gehören zu den europäischen Ländern, die den landesweiten Ausbau von Hochgeschwindigkeits-Breitband fördern und finanzieren. Kommunen und Energieunternehmen in Schweden, Dänemark, Norwegen, Deutschland und anderen Ländern haben bereits eigene Initiativen gestartet, um Verbrauchern und Unternehmen in ländlichen Gebieten Glasfasernetze zur Verfügung zu stellen.
Neue Geschäftsmodelle:
Obwohl Hochgeschwindigkeits-Breitband für alle Gesellschaftsbereiche von Nutzen ist, kommen seine Vorteile in ländlichen Gebieten am größten zum Tragen. Eine Studie des FTTH Council Europe hat dies eindeutig bestätigt.[1] Betreiber konkurrieren jedoch darum, Hochgeschwindigkeits-Breitbandnetze in großen, dicht besiedelten Städten aufzubauen, wo bereits eine Breitbandinfrastruktur und ein vielfältiges Kulturangebot vorhanden sind. Im Gegensatz dazu müssen die Bewohner ländlicher Städte und Dörfer oft zwischen einer minderwertigen Kupferleitung oder einem Mobilfunknetz wählen. Daher dürfte jeder FTTH-Anbieter in ländlichen Gebieten von einer hohen Nutzungsrate und einem schnellen Erfolg seiner Dienste profitieren – sei es Fernsehen, HD-Film-Downloads oder Gesundheits- und Sozialdienste –, insbesondere wenn er bereit ist, alternative Geschäftsmodelle einzuführen.
In Norwegen gründete der regionale Energieversorger Lyse im Jahr 2002 die Tochtergesellschaft Altibox, um Haushalte, darunter auch Wohnanlagen mit 300 oder 400 Häusern in ländlichen Gebieten, mit Glasfaserinternet zu versorgen. Altibox senkt die Anschlusskosten, indem Kunden die Verlegung der Glasfaserkabel selbst übernehmen können. Das Unternehmen hält mittlerweile 13,4 % des gesamten norwegischen Breitbandmarktes und verzeichnet eine Marktdurchdringung von rund 70 % bei Haushalten mit Glasfaseranschluss.
Ein weiterer Vorteil von Hochgeschwindigkeitsbreitband in ländlichen Gebieten besteht darin, dass es Regierungen ermöglicht, die Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen neu zu überdenken. Bestehende Anwendungen in Schweden zeigen beispielsweise, wie Patienten Glasfaseranschlüsse nutzen können, um sich per Fernzugriff mit Pflegekräften zu beraten und so lange und teure Fahrten zu weit entfernten Krankenhäusern zu vermeiden.
Technologiebedingte Arbeitsplatzschaffung in ländlichen Gebieten:
Die nordschwedische Stadt Hudiksvall veranschaulicht die konkreten wirtschaftlichen und sozialen Vorteile des Ausbaus von Glasfasernetzen (FTTH) in ländlichen Gemeinden. Angesichts sinkender Bevölkerungszahlen entschied sich die Gemeinde 2004 für den Aufbau von FTTH-Netzen, um Unternehmen anzuziehen, die Arbeitsplätze schaffen und Dienstleistungen anbieten. Dies führte zu einem jährlichen Anstieg der Unternehmensgründungen in der Region um 6 bis 14 Prozent sowie zur Gründung eines neuen Forschungszentrums des schwedischen Forschungsinstituts ACREO. In Frankreich schloss die Stadt Pau 2005 den Ausbau eines FTTH-Netzes ab. Dadurch entstanden über 800 neue Arbeitsplätze, und die Internationale Hochschule für Informationsverarbeitungswissenschaften (EISTI) siedelte sich dort an und errichtete einen Campus. (CONECtrónica Nr. 148, Juni 2011, S. 14–15).
In beiden Fällen griffen die Kommunen ein, um den Ausbau von FTTH-Netzen zu fördern. Die Politik hat erkannt, dass sie den FTTH-Ausbau nicht dem Markt überlassen kann, da dieser seine Investitionen auf Hochgeschwindigkeits-Breitbandnetze in Großstädten konzentriert. Jede Regierung, die öffentliche Gelder in Hochgeschwindigkeits-Breitband investiert, muss jedoch der Versuchung widerstehen, auf Übergangslösungen zurückzugreifen.
Einige Regierungen versuchen, die durch die Umstellung von analogem auf digitales Fernsehen frei gewordenen Funkfrequenzen für den Breitbandausbau in ländlichen Gebieten zu nutzen. Die Wahl drahtloser Technologien zur Minderung der Risiken der digitalen Kluft benachteiligt jedoch die ländliche Bevölkerung. Die Kapazität drahtloser Netze ist naturgemäß begrenzt, was die Bereitstellung von Bildung, Gesundheitsversorgung und anderen sozialen Dienstleistungen in Zukunft wahrscheinlich einschränken wird. Zudem werden Fachkräfte sich einen Umzug in Gebiete, die ausschließlich drahtloses Breitband anbieten, wohl zweimal überlegen. Regierungen und die Privatwirtschaft prüfen derzeit, wie die Hochgeschwindigkeits-Breitbandinfrastruktur landesweit ausgebaut werden kann. Die Lösung ist jedoch einfacher als sie scheint. Gezielte Investitionen in Breitbandnetze können neue Lebensqualitäten für Stadtbewohner schaffen und die ländliche Wirtschaft ankurbeln. Nur FTTH (Fiber to the Home) mit seiner nahezu unbegrenzten Kapazität kann dies leisten.
Wollen wir ein Europa mit wohlhabenderen Regionen oder ein Europa mit Großstädten?
Viele Entscheidungen zur regionalen Entwicklung Europas fallen jetzt: Der neue EU-Haushalt für 2014–2020 wird während der Open Days und in den kommenden Monaten geplant und verhandelt. Unmissverständliche Erklärungen für eine starke Haushaltsförderung ländlicher Gebiete und ein klarer Fokus auf Glasfaseranschlüsse sind entscheidend, um die Wettbewerbsfähigkeit und den Erfolg des ländlichen Europas zu sichern. Die Open Days in Brüssel bringen Tausende von Teilnehmenden aus verschiedenen europäischen Ländern zusammen, um die Auswirkungen der Digitalen Agenda auf ländliche Gebiete zu diskutieren.
Das Ergebnis sollte ein klares Bekenntnis zu den Regionen sein – und nicht die Befriedigung von 1, 6, 10 oder 30 Mbit/s! Ländliche Gebiete haben genauso wie Stadtbewohner das Recht auf eine zukunftssichere Technologie: Glasfaser bis ins Haus.
Autor: FTTH Council Europe
